Der skrupellose Diktator Baby Panay herrscht mit eiserner Hand über den politisch zerrütteten Inselstaat Panau, wärend das Militär, Revolutionäre und Drogenkartelle auf den Straßen sich blutige Gefechte liefern. Irgendwo in diesem Chaos ist Ihr Freund und Mentor Tom Sheldon mit streng geheimen Informationen und mehreren Millionen Dollar der Agency untergetaucht...